職業(yè)本科教育是我國教育改革的新生事物,自 2014 年國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》中首次提及「探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育」以來(lái),經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從試點(diǎn)到全面實(shí)踐的過(guò)程。過(guò)去,我國職業(yè)教育體系結構不完整,高等職業(yè)教育止步于大專(zhuān)層次教育,本科層次職業(yè)教育缺失。受「重學(xué)輕術(shù)」「重本輕職」等傳統觀(guān)念影響,國家教育經(jīng)費投入和優(yōu)質(zhì)教育資源分配更傾向于普通本科教育,高等職業(yè)教育自身內涵發(fā)展受限;用人單位在招聘過(guò)程中更注重全日制普通本科及更高層次學(xué)歷的畢業(yè)生,專(zhuān)科畢業(yè)生在崗位、薪酬、晉升等方面缺乏競爭力。多種因素疊加導致職業(yè)教育的社會(huì )認可度不高,辦學(xué)吸引力和活力不足。在這樣的背景下,2019 年,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出「開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)」,教育部正式批準首批本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校。南昌職業(yè)學(xué)院等 15 所學(xué)校由「職業(yè)學(xué)院」更名為「職業(yè)大學(xué)」,升級為本科院校。首批試點(diǎn)學(xué)校主要集中在南方省份,均為民辦學(xué)校。
表 1 首批 15 所本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校
2020 年,教育部正式批準第二批本科職業(yè)教育試點(diǎn)高校更名結果,遼寧理工職業(yè)學(xué)院等 6 所學(xué)校升級為本科院校,其中 5 所為民辦學(xué)校,1 所為公辦學(xué)校。
表 2 第二批 6 所本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校
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此后,教育部陸續批準景德鎮陶瓷大學(xué)科技藝術(shù)學(xué)院由景德鎮陶瓷大學(xué)舉辦的獨立學(xué)院轉設為本科層次民辦職業(yè)高等學(xué)校,湖南軟件職業(yè)學(xué)院升格為民辦本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校并更名為湖南軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué),山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院等 11 所獨立學(xué)院與高職學(xué)校合并轉設為公辦本科層次職業(yè)高等學(xué)校。根據教育部《2021 年全國教育事業(yè)統計主要結果》公布的最新數據,我國目前共有本科層次職業(yè)學(xué)校 32 所,另有 3 所普通本科學(xué)校申請設置職業(yè)本科教育專(zhuān)業(yè),職業(yè)本科在校生 12.93 萬(wàn)人。
表 3 2020 年 12 月起成立的 11 所職業(yè)本科學(xué)校
從地域分布來(lái)看,這 32 所職業(yè)本科學(xué)校主要位于我國華東和華南地區。東南沿海地區的區位優(yōu)勢表現較為突出。
圖 1 我國 32 所職業(yè)本科學(xué)校地域分布
從學(xué)校類(lèi)別看,這 32 所職業(yè)本科學(xué)校涵蓋了理工、綜合、藝術(shù)、醫藥、農林、財經(jīng)、語(yǔ)言等各個(gè)類(lèi)別,其中理工類(lèi)學(xué)校超過(guò)半數。
圖 2 我國 32 所職業(yè)本科學(xué)校類(lèi)型
從辦學(xué)性質(zhì)看,這 32 所職業(yè)本科學(xué)校中有 22 所為民辦學(xué)校,11 所為公辦學(xué)校。
圖 3 我國 32 所職業(yè)本科學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)
從發(fā)展路徑來(lái)看,目前主要有 3 種模式:一是由高職(專(zhuān)科)學(xué)校經(jīng)教育部批準直接升格為職業(yè)本科學(xué)校,這也是目前最多學(xué)校實(shí)踐的方式,共有 22 所,其中 21 所為民辦學(xué)校,僅有 1 所為公辦學(xué)校。二是由普通本科大學(xué)舉辦的獨立學(xué)院與公辦高職(專(zhuān)科)學(xué)校合并后轉設為職業(yè)本科學(xué)校,共有 9 所。三是由獨立學(xué)院直接轉設為職業(yè)本科學(xué)校,僅有 1 所。民辦高職學(xué)校升格和獨立學(xué)院與公辦高職學(xué)校合并轉設是目前職業(yè)本科學(xué)校的主要發(fā)展路徑。